This set-back may be attributed to severe power and transport shortage and under-utilisation of installed capacity , combined with industrial unrest on a large scale . इस धक़्के के लिए अत्यधिक शक़्ति और परिवहन की कमी , संस्थापित क्षमता का कम उपयोग तथा विशाल स्तर पर औद्योगिक अंसतोष उत्तरदायी थे .